| ASPECTOS GENERALES |
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La población de Santiago provienen de las migraciones del interior del país y los países vecinos, Ecuador, Originándose una migración por el sitio conocido como Aponte y otra por el Cañón del Putumayo, los habitantes mas antiguos del Valle los Camëntza fueron pacíficos con los inmigrantes.Los descubridores del municipio fueron Juan de Ampudia y Pedro de Añazco en 1535 siendo Terratenientes de Sebastián de Belalcazar; se conservo un sistema político Gobernador y de Cabildo indígena; el Cacique Carlos Tamabioy redacto y firmo en el año de 1700 un testamento con los limites que fueron entregados a los indígenas como resguardos.De conformidad a lo establecido en el acuerdo nro 2830 del 7 de Diciembre de 1989, del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías se designa al Corregimiento de Santiago como municipio, como consecuencia de la conversión del Putumayo en departamento.
El Espacio Geográfico del Municipio de Santiago reviste especial importancia en el contexto nacional y regional, ya que en él se establecen varios pisos térmicos, brindándole la oportunidad de tener una variada vegetación, fauna, diferentes formas de relieve, gran riqueza hídrica y el asentamiento de grupos humanos, que hacen de Santiago un importante Municipio en el Alto putumayo. |
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| MISIÓN |
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Desarrollar una política pública interactiva, para garantizar el cumplimiento y ejecución de los programas y proyectos que mejoren el nivel de la calidad de vida de todos los ciudadanos, mediante una inversión social transparente, justa y equitativa; con una administración eficiente y respetuosa de lo público; capaz de orientar al municipio hacia el desarrollo sostenible, aprovechando sus ventajas geoestratégicas. |
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| VISIÓN |
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Santiago - Putumayo , debe ubicarse al 2011 como un municipio competitivo en infraestructura sectorial, participación comunitaria y gestión de gobierno que le permita tener una mejor calidad de vida de sus pobladores a través de la incursión en nuevas cadenas productivas y ambientes de negocios nacionales, bajo principios y valores como la eficiencia, eficacia, convivencia, tolerancia, equidad y honestidad.
Entendido como la capacidad del gobierno local, para concentrar todos sus esfuerzos en la distribución equitativa de los recursos buscando soluciones adecuadas a cada uno de los sectores. |
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| PRINCIPIOS |
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 Justicia y Equidad : Distribuir los recursos de la municipalidad en igualdad de oportunidades hacia las comunidades con mayores necesidades, en estado de desplazamiento o de grave situación de vulnerabilidad. |
Transparencia: El conocimiento público de los distintos procesos de la administración y el cumplimiento de las normas en los aspectos de contratación y ejecución de recursos garantizan su buen manejo, en búsqueda del bien común. |
Priorización de la inversión: Velar por el más necesitado, invertir para elevar la producción, construir para garantizar derechos, entre otras dimensiones son aspectos que dominan la decisión de inversión del gobierno local y lo han de llevar a la búsqueda del establecimiento de alianzas necesarias con los municipios vecinos, el departamento y la nación, con el fin de definir inversiones que mejoren la competitividad departamental, nacional y del municipio que eleven la calidad de vida de los ciudadanos. |
Inversión: Se desarrollaran proyectos que tengan viabilidad social, ambiental, financiera y técnica, que respondan justamente a la solución de necesidades de la comunidad. |
 Concurrencia: Respetando la autonomía de cada una de las dependencias administrativas del municipio y los entes gubernamentales del orden departamental y nacional, todas deben aportar en la medida de sus funciones a la solución de las problemáticas sociales de la comunidad. |
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| ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008-2011 |
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| ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y GESTIÓN DE GOBIERNO |
| Eje1. ÉTICA PARA GOBERNAR. |
Nuestra administración esta fundamentada en Principios Rectores que direccionan las políticas de gobierno hacia la búsqueda de alternativas de solución reales para las necesidades más sentidas en los diferentes sectores sociales de la comunidad, cimentados en este concepto, es de obligatorio cumplimiento la ética, como la mejor aliada y el instrumento más efectivo para recuperar la credibilidad en la administración pública municipal. desde ya la administración se compromete con un gobierno Ético en donde se desarrollen valores de compromiso, Honestidad, equidad, lealtad, generosidad, tolerancia, prudencia, comunicación, autoestima, respeto, responsabilidad, solidaridad y transparencia. |
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| Eje2. ADMINISTRACIÓN EFICIENTE |
Aquí es necesario percibir que la eficiencia parte del principio de hacer bien lo que se debe hacer y no simplemente tratar de hacerlo o hacerlo a medias. Igualmente se debe destacar que frente al principio de austeridad del gasto público el principio de eficiencia nos lleva a revaluar las dependencias administrativas con que cuenta la administración Municipal y establecer los grados de responsabilidad y eficacia para formular y ejecutar planes y programas que den solución a las diferentes problemáticas. La administración al realizar esta valoración, ha encontrado gran congestión de funciones en algunas dependencias y falta de herramientas tecnológicas que aseguren la calidad del servicio de la administración. |
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INVERSIÓN SOCIAL |
| Eje1. SALUD PARA TODOS |
Nuestro municipio merece que la población tenga una salud integral la cual
Satisfaga las necesidades manifestadas por la ciudadanía, teniendo en cuenta los lineamientos en conformidad con la normatividad vigente permitiendo asi el desarrollo físico, mental y psicoemocional; contribuyendo al desarrollo individual y colectivo. |
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| Eje2. CONSTRUYENDO EDUCACIÓN PARA TODOS |
Como es de conocimiento el gobierno nacional, a través de la constitución política nacional de 1991, establece que la educación es un derecho fundamental, y le da el carácter de gratuidad y obligatoriedad en los niveles de preescolar, básica primaria y secundaria, para cumplir este postulado promulga la ley 715 de 21 de diciembre de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materias de recursos y competencias cuyos recursos se pueden utilizar en el pago de transporte, canasta educativa, capacitación y educación.
Lo anterior debe garantizar a través de una política pública, el derecho y acceso a un sistema educativo público sostenible, que asegure la calidad, la permanecía, la equidad en condiciones de inclusión. |
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| Eje3. SERVICIOS PÚBLICOS PARA TODOS |
La Constitución Política de 1991, consagró que es deber del Estado asegurar la prestación eficiente de los servicios públicos, los cuales son inherentes a la finalidad social del Estado. De igual forma ordenó que los servicios públicos domiciliarios sean prestados directamente por cada Municipio, cuando las condiciones así lo permitan, todo esto articulado con el plan departamental y nacional de aguas. |
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| Eje4. CONSTRUYENDO VIVIENDA PARA EL NECESITADO |
Este programa esta encaminado a la población más vulnerable de nuestro municipio carente de recursos económicos y oportunidades que les permita mejorar, construir o comprar vivienda. |
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| Eje5. DEPORTE PARA TODOS |
El deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, como parte social cuenta con la voluntad del gobierno municipal para el desarrollo de programas y proyectos que generen una mejor calidad de vida, no solamente a los deportistas activos si no también a la niñez, juventud, adultos mayores y a la población en general. |
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| Eje6. TODO DESDE FAMILIA SANTIAGO MÁS HUMANO |
Mejorar la calidad de vida de los grupos vulnerables del municipio de Santiago, ampliando la cobertura de los servicios y mejorando la calidad de los mismos, conociendo la realidad social en las áreas urbana, rural e indígena de cada uno de los grupos poblacionales en condición de vulnerabilidad.Los tres desafíos principales que tiene el Gobierno Nacional para construir una sociedad más justa son:
• Aumentar la eficiencia del gasto social para que los mayores recursos se traduzcan en mejores resultados;
• Mejorar la focalización del gasto para que los recursos lleguen a los más necesitados.
• Consolidar un sistema de protección social para que las crisis económicas no comprometan, por completo, las posibilidades futuras de los grupos más vulnerables.
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| Eje7. CONSTRUYENDO CULTURA Y TURISMO PARA TODOS |
Santiago es un municipio privilegiado, con riquezas naturales y paisajísticas de incalculable valor, ecosistemas estratégicos de páramos y humedales que deben ser restaurados (450 H de páramo y 50 ha de humedales) para ofertarlos a propios y visitantes en un proceso ecoturístico; los sistemas productivos agrológicos de la comunidad inga, sus costumbres y cultura son potenciales que deben ser fortalecidos como atractivos.
La explotación de la riqueza natural y cultural del municipio de manera sostenible y sustentable, que permitan la conversión de Santiago en destino ecoturístico, como alternativa de desarrollo socioeconómico es una prioridad de la administración. El ecoturismo permitirá además de la conservación y protección de los recursos naturales, la generación de empleo, la creación de microempresas ecoturísticas y la gestión y consecución de recursos económicos que permitan la construcción de infraestructura apropiada que permita el desarrollo del sector.
La implementación del Plan de Desarrollo Turístico articuladamente con los otros municipios del Valle de Sibundoy, permitirá el despeje de este sector de la industria con grandes beneficios para la región.
La cultura es el patrimonio inmaterial de un pueblo y su difusión, conservación y fortalecimiento posicionará al municipio de Santiago como centro cultural del Putumayo. La promoción de las diferentes expresiones culturales mediante el apoyo a eventos como: teatro, conciertos, cine, danza, literatura, narración de tradición oral y música, garantizará la preservación y crecimiento de nuestra cultura. |
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| Eje8. CONTEXTO AMBIENTAL PARA TODOS |
Establecer proyectos que fijen y adopten las estrategias financieras, institucionales, administrativas y las opciones tecnológicas más adecuadas, con el fin de restaurar, proteger y conservar nuestra riqueza natural para beneficio de las actuales y futuras generaciones y ofrecerles un medio ambiente sano y una mejor calidad de vida. |
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| Eje9. INFRAESTRUCTURA Y CAMINOS PARA TODOS |
Mejorar la infraestructura en vías es una de las mejores estrategias para cambiar la imagen urbanística y promover el desarrollo del sector productor. Es muy significativo tener en cuenta que en el área urbana el proceso de fortalecimiento de dicha infraestructura debe ir de la mano con la ejecución del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado , o de lo contrario se convertiría en un gasto y no en inversión. |
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| Eje10. CONSTRUYENDO EMPLEO PARA TODOS |
Promover nuevas alternativas de ocupación productiva permanente, independiente y empresarial que conlleve a elevar los niveles de vida de los Santiagueños. |
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| Eje11. DESARROLLO DE ETNIA |
El gobierno tiene la responsabilidad de acompañar a la comunidad indígena en la construcción de sus planes de vida y apoyar así su permanencia en la sociedad colombiana. De igual forma es importante reconocer que en el municipio de Santiago es necesario no solamente el apoyo económico del estado, sino la participación activa de los gobiernos locales con programas y proyectos que estimulen el asentamiento de los jóvenes dentro de sus comunidades y se evite de esta forma el desarraigo y desplazamiento de las familias indígenas. |
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| Eje12. CONVIVENCIA CIUDADANA |
La comunidad Santiagueña requiere urgentemente de un proceso educativo dirigido a la formación de comunidades capaces de desarrollar una verdadera Convivencia Ciudadana que enriquezca los procesos de democratización y sensibilidad social, entendidos como los factores de transformación social que permiten la evolución hacia nuevos estadios culturales que mejoran las condiciones de las relaciones interpersonales e intra familiares. En este sentido las formas de convivencia, la vivencia de valores, los componentes de la identidad cultural y otros son las dimensiones estructurantes de una comunidad que nuestro Municipio debe desarrollar para llegar un día a tener una comunidad más comprometida con su desarrollo, más participativa, y con mejores niveles de vida que le permita a las nuevas generaciones estar preparadas para los retos que este milenio le plantea a los habitantes del planeta. |
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| LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA |
El Componente Participación Comunitaria es parte importante dentro de las tres principios que forman este Plan de Desarrollo, a través de este Componente se pretende propiciar la participación directa de madres y padres de familia, comunidades, instituciones y organizaciones de la sociedad civil y el sector privado en el mejoramiento de la calidad de vida de nuestro municipio, con acciones concretas de gobierno tales como, el mejoramiento de las condiciones de los centros educativos, los centros de salud, las vías, entre otros previstos en el principio de inversión social; todo lo plasmado aquí es realizable, pero sólo será pertinente si se cuenta con el apoyo y la participación activa de la ciudadanía. Quienes atendieron el primer llamado de la administración para construir en comunidad este Plan de desarrollo “Un gobierno con sentido social 2008-2011 ”, son conocedores de la necesidad de realizar un gobierno de concertación de soluciones, es muy importante continuar promoviendo esta participación la ejecución de proyectos seleccionados con base en las necesidades más sentidas de la comunidad es la manera eficiente de gobernar bien y entregar servicio eficiente y de calidad. |
